Может ли организация, осуществляющая после 01.01.2011 оптовую продажу произведенного на территории РФ этилового спирта из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), разлитого в тару емкостью 2 л, по цене 118 руб., быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ?

Ответ: Организация, осуществляющая после 01.01.2011 оптовую продажу произведенного на территории РФ этилового спирта из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), разлитого в тару емкостью 2 литра, по цене 118 руб., может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обоснование: На основании ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 руб.; на должностных лиц - 50 000 руб. или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - 100 000 руб.

Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации, включен в Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

В соответствии с пп. 5.2.5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка принимает акты, устанавливающие минимальные цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации.

Приказом Росалкогольрегулирования от 07.12.2010 N 64н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации" (далее - Приказ N 64н) с 01.01.2011 установлена минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимый на территории Российской Федерации, в размере 68 руб. за 1 литр безводного спирта.

Указанное ограничение применяется как к розничной цене, так и к оптовой цене.

Следовательно, организация, осуществляющая после 01.01.2011 продажу произведенного на территории РФ этилового спирта из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), должна соблюдать минимальную цену в размере 68 руб. за 1 литр безводного спирта, установленную Приказом N 64н.

При этом в Приказе N 64н установлена только минимальная цена за 1 литр безводного спирта. Указаний относительно минимальной цены спирта, разлитого в тару иной емкости, Приказ N 64н не содержит.

Представляется, что после 01.01.2011 минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимый на территории Российской Федерации, разлитый в тару иной емкости (в частности, в тару емкостью 2 литра), должна быть рассчитана пропорционально цене, установленной в Приказе N 64н.

Учитывая это, минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимый на территории Российской Федерации, за 2 литра безводного спирта с 01.01.2011 составляет 136 руб.

Дополнительно отметим, что Приказом Росалкогольрегулирования от 17.06.2010 N 40н "Об установлении и введении с 1 августа 2010 г. минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации", утратившим силу с 01.01.2011, минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья была установлена в размере 59 руб. за 1 литр безводного спирта. Соответственно, минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья за 2 литра составляла 118 руб.

Однако в указанной ситуации организация осуществляет оптовую продажу после 01.01.2011 по цене, ниже рассчитанной на основании Приказа N 64н минимальной цены, а значит, есть основания для привлечения ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Е. А.Шестернева

Минфин России

08.04.2011