Между энергоснабжающей организацией и организацией подписан договор энергоснабжения, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Также в договоре установлена обязанность абонента по передаче тепловой энергии субабонентам и уведомлению субабонентов о сроках, порядке и причинах ограничений подачи тепловой энергии. Могут ли в договоре энергоснабжения содержаться подобные условия?

Ответ: Условия договора энергоснабжения, заключенного между энергоснабжающей организацией и организацией, который, помимо условия о том, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, содержит условия об обязанности абонента по передаче через присоединенную сеть тепловой энергии субабонентам, а также о необходимости уведомления субабонентов о сроках, порядке и причинах ограничений подачи тепловой энергии, являются, по нашему мнению, неправомерными.

Обоснование: Исходя из положений п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пунктом 5 ст. 454 ГК РФ установлено, что к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из положений п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 ст. 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 545 ГК РФ закреплено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктом 1 ст. 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Суды, анализируя положения ст. 545 ГК РФ, приходят к выводу, что по смыслу приведенной нормы передача абонентом принятой им от энергоснабжающей организации энергии субабоненту является его правом, а не обязанностью. Поскольку абонент не имеет правового статуса энергоснабжающей организации, не производит и не реализует тепловую энергию, а лишь получает ее от снабжающей организации, являясь ее абонентом, суды отмечают, что с учетом характера отношений сторон договор на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде не может быть признан публичным. Следовательно, на абонента не может быть возложена обязанность по его заключению (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2009 N Ф04-4800/2009(12492-А45-12)).

Частью 6 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) установлено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу ч. 5 ст. 17 Закона N 190-ФЗ оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

Как следует из вышеприведенных норм, Законом N 190-ФЗ установлена обязанность не препятствовать передаче тепловой энергии потребителям. Как следует из норм законодательства, условия договора устанавливаются по взаимному согласию сторон договора.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 09.02.2011 N А29-2238/2010 установил, что действующее законодательство не обязывает потребителя тепловой энергии (абонента) выстраивать субабонентские отношения (в том числе оплачивать принятую от энергоснабжающей организации тепловую энергию для субабонентов). Закон N 190-ФЗ лишь предусматривает обязанность абонента не препятствовать перетоку энергии через его сети третьим лицам (субабонентам). Кроме того, включение в контракт условий, предусматривающих возложение на учреждение (абонента) функций теплоснабжающей организации по уведомлению субабонентов о сроках, порядке и причинах ограничений (прекращения) подачи тепловой энергии в силу действующего законодательства и статуса истца как потребителя ресурса, недопустимо.

Е. В.Соснов

Минфин России

07.04.2011