Организация реализует в розницу товары (косметику) на основе агентского договора. Согласно условиям договора организация (агент) действует от имени и за счет производителя указанных товаров (принципала). Кто в данном случае, согласно требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", обязан применять ККТ при реализации товаров потребителям - агент или принципал? Является ли агент по посредническому договору платежным агентом в свете положений Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"?
Ответ: Агент, реализующий в розницу товары на основании агентского договора, по условиям которого он действует от имени и за счет принципала, должен применять ККТ. При этом он не признается платежным агентом в целях Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ).
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно публично-правовой позиции Президиума ВАС РФ при реализации товаров агентом именно он должен руководствоваться указанным требованием закона и применять кассовую технику при осуществлении наличных расчетов за товары (Постановление от 05.12.2006 N 9803/06). Это связано с тем, что агент, действующий как от имени принципала, так и от своего имени (значения данный факт не имеет), осуществляет наличные денежные расчеты с покупателями, пусть он и делает это в связи с исполнением условий посреднического договора. Обращаем внимание, что ранее в Письме ФНС России от 20.06.2005 N 22-3-11/1115 была изложена иная позиция: агент, действующий от своего имени, обязан применять ККТ при осуществлении наличных расчетов, а агент, действующий от имени принципала, не обязан.
Относительно признания агента, реализующего покупателям товары принципала, платежным агентом и безусловной необходимости такого субъекта применять в работе ККТ, исходя из положений ч. 12 ст. 4 Закона N 103-ФЗ, необходимо отметить следующее. В соответствии с п. 3 ст. 2 указанного Закона платежными агентами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Вместе с тем ч. 2 ст. 1 Закона N 103-ФЗ указывает, что положения этого Закона не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами. Таким образом, считаем необоснованной квалификацию организации, действующей на основании агентского договора и реализующей товары потребителям за счет принципала, в качестве платежного агента, подпадающего под действие Закона N 103-ФЗ.
М. О.Денисова
Консалтинговая группа "Аюдар"
06.04.2011