Вправе ли федеральная инспекция труда осуществить проверку организации по вопросу соблюдения ею законодательства о специальной оценке условий труда и в случае нарушения требований этого законодательства (выразившегося в непроведении специальной оценки условий труда) предъявить требование о проведении такой оценки?

Ответ: Федеральная инспекция труда вправе осуществить проверку организации по вопросу соблюдения ею законодательства о специальной оценке условий труда и в случае нарушения требований этого законодательства (выразившегося в непроведении специальной оценки условий труда) предъявить к организации требование о проведении такой оценки.

Обоснование: В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель должен исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.

Указанный порядок действует с 01.01.2014.

В качестве дополнительной информации отмечаем, что до указанной даты законодательством было предусмотрено проведение аттестации рабочих мест. При этом аттестации подлежали рабочие места, указанные в п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона N 426-ФЗ государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Закона N 426-ФЗ осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 356 ТК РФ предусмотрено, что в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.

Как следует из п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875, предметом федерального государственного надзора в сфере труда является соблюдение работодателями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На основании ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, федеральная инспекция труда вправе осуществить проверку организации по вопросу соблюдения ею законодательства о специальной оценке условий труда и в случае нарушения требований этого законодательства (выразившегося в непроведении специальной оценки условий труда) предъявить к организации требование о проведении такой оценки.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

21.02.2014