Работодатель для увеличения производства включил в локальный нормативный акт организации положение о том, что в случае невыполнения каких-либо поручений работодателя в течение рабочего дня работники будут привлекаться к сверхурочной работе без оплаты в качестве дисциплинарного взыскания

Правомерно ли включение работодателем данного положения в локальный нормативный акт?

Ответ: Включение работодателем в локальный нормативный акт положения о том, что в случае невыполнения каких-либо поручений работодателя в течение рабочего дня работники будут привлекаться к сверхурочной работе без оплаты в качестве дисциплинарного взыскания, неправомерно.

Обоснование: В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В силу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В рассматриваемой ситуации работодатель включил в локальный нормативный акт положение о том, что в случае невыполнения каких-либо поручений работодателя в течение рабочего дня работники будут привлекаться к сверхурочной работе без оплаты в качестве дисциплинарного взыскания.

Однако согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Из вышеизложенной нормы следует, что работодатель вправе наложить на работника такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Следовательно, привлечение работников к сверхурочной работе без оплаты сверхурочной работы не может быть применено в качестве дисциплинарного взыскания.

Таким образом, работодатель не вправе включать данное положение в локальный нормативный акт.

Однако следует учесть, что согласно ст. 99 ТК РФ привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Таким образом, работодатель может привлечь работника для выполнения поручений к сверхурочной работе, но только с согласия на это работника и оплатой сверхурочной работы.

М. А.Зубко

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

30.03.2011