Налоговый орган отказал организации в представлении налоговой декларации в электронном виде, ссылаясь на то, что среднесписочная численность организации составляет менее 100 человек. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Налоговый орган, по нашему мнению, не вправе отказывать организации в представлении налоговой декларации в электронном виде по тому основанию, что ее среднесписочная численность составляет менее 100 человек. Право выбора способа представления налоговой отчетности закреплено в п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ.

Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

При этом данной нормой установлено, что налогоплательщики, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Поскольку в НК РФ закреплена обязанность по представлению налоговой декларации в электронном виде только для налогоплательщиков, отвечающих вышеуказанному критерию, налогоплательщики, среднесписочная численность которых не превышает 100 человек, могут представлять налоговую декларацию по любому из указанных способов - на бумажном носителе по установленной форме или в электронном виде по установленным форматам.

Согласно п. 7 ст. 80 НК РФ электронные форматы налоговой отчетности утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России. Кроме этого, при передаче налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (п. 1 Приказа ФНС России от 17.11.2010 N ММВ-7-6/610@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего исполнение Методических рекомендаций, утвержденных Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@", Письмо ФНС России от 13.11.2010 N 6-8-04/0093@).

Таким образом, организация самостоятельно принимает решение о способе представления налоговой декларации в налоговый орган.

Е. А.Рыбалкина

ООО "ПРАВО-Конструкция"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

24.03.2011