Какие дополнительные требования предъявляются к главному бухгалтеру организации-ломбарда в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма?
Ответ: Главный бухгалтер ломбарда обязан иметь высшее профессиональное образование по специальностям, относящимся к группе специальностей "Экономика и управление", либо по специальности "Юриспруденция", относящейся к группе специальностей "Гуманитарные и социальные науки", подтвержденное в установленном порядке, а при отсутствии указанного образования - опыт работы не менее двух лет на должностях, связанных с исполнением обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Кроме этого, главный бухгалтер обязан проходить обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с требованиями, устанавливаемыми в соответствии с Положением о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденным Приказом Росфинмониторинга от 03.08.2010 N 203 (далее - Положение).
Обоснование: Ломбарды, согласно ст. 5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ), относятся к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом.
К организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, установлены требования к подготовке и обучению их кадров в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Кроме этого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 N 715 "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" к специальным должностным лицам ломбардов, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления (в том числе к главным бухгалтерам), предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего профессионального образования по специальностям, относящимся к группе специальностей "Экономика и управление", либо по специальности "Юриспруденция", относящейся к группе специальностей "Гуманитарные и социальные науки", подтвержденного в установленном порядке, а при отсутствии указанного образования - опыта работы не менее двух лет на должностях, связанных с исполнением обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
б) прохождение обучения в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с требованиями, устанавливаемыми в соответствии с Положением.
Согласно п. 2 Положения руководитель организации должен утвердить перечень работников, которые должны проходить обязательную подготовку и обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (обучение).
В перечень, предусмотренный п. 2 Положения, организацией-ломбардом включаются в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) организации (филиала), при наличии должности в штате организации или филиала, либо сотрудник, осуществляющий функции по ведению бухгалтерского учета (пп. "д" п. 3 Положения).
Порядок обучения сотрудников организации, изложенный в п. п. 6 - 13 Положения, предполагает, что организация-ломбард обязана проводить для главного бухгалтера вводный и дополнительные инструктажи в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
В случае несоблюдения требований, предъявляемых к главному бухгалтеру законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, организация-ломбард может быть привлечена к административной ответственности в соответствии со ст. 15.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В. В.Михайлов
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
24.03.2011