В организации, осуществившей изменение технологических условий труда, образовалась избыточная численность работников. В целях сохранения рабочих мест по согласованию с профсоюзным комитетом организация ввела режим неполного рабочего времени

В каком порядке в 2011 г. исчисляется пособие по временной нетрудоспособности работника, в случае если на момент наступления страхового случая он работал на условиях неполной рабочей недели?

Ответ: В средний заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ. Расчетный период, за который учитывается средний заработок, составляет два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай.

В случае когда в организации, осуществившей изменение технологических условий труда, образовалась избыточная численность работников и ею в целях сохранения рабочих мест по согласованию с профсоюзным комитетом был введен режим неполного рабочего времени, средний заработок, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности застрахованного лица, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).

Обоснование: В случае когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Об этом говорится в ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Когда причины, указанные в ч. 1 данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Основание - ч. 5 ст. 74 ТК РФ.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 2 и 3 ст. 93 ТК РФ).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяются Законом N 255-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 указанной статьи).

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 343-ФЗ)) пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Исключением является случай, когда пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в редакции Закона N 343-ФЗ).

В средний заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ. База для начисления страховых взносов исчисляется в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). При этом средний заработок за календарный год не может превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, которая в 2011 г. составляет 463 000 руб. Основание:

- ч. 2 и 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в ред. Закона N 343-ФЗ);

- ч. 5 ст. 8 Закона N 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 16.10.2010 N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации");

- п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г.".

Таким образом, ТК РФ предусматривает возможность вводить по инициативе работодателя режим неполной рабочей недели на срок до шести месяцев в связи с изменением организационных или технологических условий труда.

С 1 января 2011 г. расчетный период, за который учитывается средний заработок застрахованного лица в целях исчисления пособия по временной нетрудоспособности, составляет два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай.

В случае если на момент наступления страхового случая работник - застрахованное лицо работал на условиях неполной рабочей недели, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

В 2010 г. для расчета пособия по временной нетрудоспособности средний заработок определялся за двенадцать месяцев, предшествующих наступлению страхового случая. Средний дневной заработок, из которого исчислялось пособие по временной нетрудоспособности, не мог превышать средний дневной заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ на 365, то есть 1137 руб. (415 000 руб. / 365). Это следует из ч. 1 и 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ и ч. 4 ст. 8 Закона N 212-ФЗ в ранее действовавшей редакции.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

20.03.2011