ФГУП (научно-исследовательский институт) заключило в 2011 г. трудовой договор с иностранным гражданином, относящимся к категории "высококвалифицированный специалист"
В каком порядке осуществляется получение таким гражданином и членами его семьи первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной медицинской помощи?
Ответ: Иностранный гражданин, относящийся к категории "высококвалифицированный специалист", заключивший трудовой договор с научно-исследовательским институтом, и члены его семьи имеют право на получение первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной медицинской помощи в соответствии с одним из следующих договоров:
- договором медицинского страхования, заключенным работодателем (страхователем) со страховой медицинской организацией;
- договором оказания платных медицинских услуг, заключенным работодателем непосредственно с медицинской организацией.
Указанный гражданин и члены его семьи, в отношении которых заключен договор медицинского страхования, получают страховой медицинский полис. Поскольку такой гражданин и члены его семьи застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию не признаются, финансирование расходов, связанных с получением указанной медицинской помощи, осуществляется за счет средств работодателя (п. 14 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), изложенной в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 385-ФЗ), вступившего в силу с 15 февраля 2011 г.).
Обоснование: Отношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регламентируются Законом N 115-ФЗ.
Из положений пп. 1 п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ (в ред. Закона N 385-ФЗ) следует, что высококвалифицированным специалистом, являющимся научным работником или преподавателем, признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, при выполнении следующих требований:
- условия привлечения специалиста к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней);
- приглашение специалиста для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью осуществляется имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами.
В целях Закона N 115-ФЗ членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. Об этом говорится в п. 1.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ (в ред. Закона N 385-ФЗ).
Высококвалифицированный специалист и прибывшие в РФ члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории РФ договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Основание - п. 14 указанной статьи.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, определяются Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2011 г.
Из положений ст. 10 Закона N 326-ФЗ следует, что застрахованными лицами не признаются высококвалифицированные специалисты и члены их семей в соответствии с Законом N 115-ФЗ.
Таким образом, обеспечение гарантии получения первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи иностранным гражданином, относящимся к категории "высококвалифицированный специалист", заключившим трудовой договор с научно-исследовательским институтом, и членами семьи такого гражданина является обязательным условием указанного трудового договора.
Указанный гражданин и члены его семьи застрахованными лицами не признаются, а это означает, что суммы выплат и иных вознаграждений по трудовому договору в пользу такого гражданина обложению страховыми взносами не подлежат. Следовательно, обеспечение вышеуказанных гарантий на получение медицинской помощи таким гражданином и членами его семьи осуществляется за счет средств работодателей.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
20.03.2011