Налоговая инспекция вынесла решение о привлечении организации к налоговой ответственности. Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции, вступившего в силу. Какое ходатайство о применении обеспечительных мер необходимо заявить налогоплательщику, чтобы инспекция не смогла взыскать недоимку и приостановить операции по счетам: о запрете на принудительное взыскание налогов, пеней, штрафов либо о приостановлении действия обжалуемого решения?

Ответ: В ситуации, когда налоговая инспекция вынесла решение о привлечении организации к налоговой ответственности, налогоплательщик оспаривает данное решение в суде, для предотвращения взыскания налоговой инспекцией недоимки и приостановления операций по счетам до принятия судом решения налогоплательщику необходимо заявить ходатайство о применении обеспечительных мер путем приостановления действия обжалуемого решения.

Обоснование: Частью 1 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При удовлетворении судом ходатайства о применении обеспечительных мер путем приостановления действия обжалуемого решения налоговый орган не будет вправе совершать любые действия, которые основаны на вступившем в силу решении. А именно:

- выставлять требование об уплате доначисленных налогов, пеней и штрафов;

- взыскивать доначисленные налоги, пени и штрафы;

- приостановить операции по счету (п. 3 ст. 101.3, п. п. 2, 3 ст. 46, п. 2 ст. 76 Налогового кодекса РФ, п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Кроме того, если до момента вынесения судом определения о принятии обеспечительных мер налоговый орган заблокировал счета налогоплательщика, выставил инкассовые поручения, то, получив определение, он должен отменить решение о приостановлении операций по счетам и приостановить исполнение инкассовых поручений (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2009 N А42-7309/2007).

А если налогоплательщик, заявляя ходатайство о применении обеспечительных мер, просит суд запретить налоговому органу совершать действия, направленные на принудительное взыскание налогов, пеней и штрафов, доначисленных по решению налогового органа, это не лишит налоговый орган права заблокировать счета, при условии что требование об уплате налоговой задолженности уже было выставлено и в срок не исполнено (Постановление ФАС Уральского округа от 17.06.2009 N Ф09-3960/09-С3).

А. В.Кононенко

Издательство "Главная книга"

17.03.2011