В январе 2011 г. работник принес листок нетрудоспособности, выданный районной поликлиникой, в котором даты выдачи листка нетрудоспособности и освобождения от работы не совпадают: дата выдачи - 17 января 2011 г. (понедельник), а освобождения от работы - 16 января 2011 г. (воскресенье)
Обязан ли работодатель принимать такой листок к оплате?
Возможен ли отказ Фонда социального страхования РФ в возмещении организации расходов, связанных с выплатой работнику пособия по временной нетрудоспособности?
Ответ: В случае когда работник предъявил листок нетрудоспособности, выданный районной поликлиникой, в котором даты выдачи листка нетрудоспособности и освобождения от работы не совпадают: дата выдачи - 17 января 2011 г. (понедельник), а освобождения от работы - 16 января 2011 г. (воскресенье), работодатель не обязан принимать такой листок к оплате. Фонд социального страхования РФ может отказать в возмещении организации расходов, связанных с выплатой работнику пособия по временной нетрудоспособности.
Обоснование: В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работник представляет листок нетрудоспособности, выданный ему медицинской организацией. Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 N 172. Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 (далее - Порядок).
Пунктом 5 Порядка установлено, что выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
В силу абз. 1 п. 15 Порядка при заболеваниях (травмах), когда лечение осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Особо следует отметить, что в соответствии с п. 15 Порядка не допускается выдача листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. Исключение составляет выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время по решению врачебной комиссии.
В п. 60 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее - Методические указания N 81), приводится перечень нарушений, допускаемых при оформлении листков нетрудоспособности. В данном перечне указан такой вид нарушения, как выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время без решения врачебной комиссии (п. 15 Порядка).
Следует указать, что при обнаружении какого-либо нарушения в оформлении листков нетрудоспособности ФСС РФ может вынести решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки (п. 61 Методических указаний N 81).
Кроме того, следует учитывать норму п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ, согласно которой ФСС РФ имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, осуществленные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Таким образом, в рассматриваемом случае для назначения пособия по временной нетрудоспособности работнику необходимо обратиться в районную поликлинику, выдавшую листок нетрудоспособности. Внесение исправлений в листок нетрудоспособности должно быть подтверждено надписью "Исправленному верить", подписью лечащего врача и печатью медицинской организации. При наличии в листке нетрудоспособности более двух ошибок выдается новый листок нетрудоспособности (п. 58 Порядка).
Т. Н.Гребенщикова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр Сети КонсультантПлюс
14.03.2011