Вправе ли организация предоставлять своему работнику, уволенному с военной службы, стандартный налоговый вычет по НДФЛ на основании соответствующего заявления работника и удостоверения, подтверждающего право работника пользоваться правами и льготами, установленными Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"?

Ответ: Организация должна предоставить своему работнику, уволенному с военной службы, стандартный налоговый вычет по НДФЛ на основании соответствующего заявления работника и предъявленного удостоверения участника боевых действий по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий".

Однако, учитывая позицию налоговых органов о том, что оно не является основанием для получения стандартного налогового вычета, предусмотренного в пп. 2 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, существует вероятность, что налогоплательщику придется доказывать свою правоту в суде.

Обоснование: В силу абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждане, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, работники, уволенные с военной службы, имеют право на получение стандартного налогового вычета за каждый месяц.

Пунктом 3 ст. 218 НК РФ предусмотрено, что установленные ст. 218 НК РФ стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

Следует отметить, что НК РФ не содержит перечня документов, подтверждающих право налогоплательщика на получение стандартных налоговых вычетов.

В свою очередь, пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) определено, что военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), относятся к ветеранам боевых действий.

Согласно ст. 28 Закона N 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 г. либо Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 763 утвержден единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий.

Таким образом, для предоставления гражданам, уволенным с военной службы, предусмотренных льгот такие граждане должны предъявить удостоверение участника боевых действий установленного образца.

Вместе с тем следует учитывать: УФНС России по г. Москве в своем Письме от 17.07.2009 N 20-15/3/073884@ сделало вывод, что удостоверение участника войны не является основанием для получения стандартного налогового вычета, предусмотренного в пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ, так как не подтверждает, что конкретное физическое лицо исполняло интернациональный долг в Республике Афганистан или других странах.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

12.03.2011