Должен ли работодатель, составляя график сменности, учитывать мнение представителя работников, избранного из их числа, если в организации одновременно существуют как первичная профсоюзная организация, так и представитель работников, избранный из их числа, и работодатель уже учел мнение выборного органа первичной профсоюзной организации?

Ответ: Поскольку работодатель уже учел мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, учитывать мнение представителя работников, избранного из их числа, если в организации одновременно существуют как первичная профсоюзная организация, так и представитель работников, избранный из их числа, он, составляя график сменности, не должен.

Обоснование: В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Как указано в ст. 30 ТК РФ, первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

В силу ст. 31 ТК РФ в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Как следует из изложенного, ТК РФ разделяет первичную профсоюзную организацию и иной представительный орган. При этом оба этих органа являются представителями работников.

В ч. 3 ст. 103 ТК РФ указано на необходимость учета мнения представительного органа работников, при этом пояснений относительно того, должен ли это быть именно иной представитель (представительный орган) или выборный орган первичной профсоюзной организации, трудовое законодательство не устанавливает.

А. В.Сергомасова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

10.03.2011