Высшее учебное заведение (институт), имеющее свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения высшего профессионального образования, в 2011 г. изменило свой государственный статус в связи с преобразованием в академию

Уплачивается ли государственная пошлина за переоформление такого свидетельства?

Ответ: Правовое регулирование отношений в сфере образования осуществляется в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1).

Согласно п. 6 ст. 12 Закона N 3266-1 тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

При государственной аккредитации образовательного учреждения (за исключением Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов) устанавливается его государственный статус, подтверждающий или изменяющий тип и (или) вид образовательного учреждения.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" определено, что в РФ устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: федеральный университет, университет, академия, институт.

Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (далее - Закон N 293-ФЗ) в Закон N 3266-1 введена ст. 33.2, определяющая порядок проведения государственной аккредитации. Кроме того, п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ был дополнен пп. 128. Данные изменения вступили в силу с 1 января 2011 г. (ч. 1 ст. 10 Закона N 293-ФЗ).

Целями государственной аккредитации образовательного учреждения являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и, если иное не предусмотрено ст. 12 Закона N 3266-1, установление его государственного статуса. Об этом говорится в абз. 2 п. 1 ст. 33.2 Закона N 3266-1 (в ред. Закона N 293-ФЗ).

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций утверждено Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 522 (далее - Положение об аккредитации), в соответствии с п. 4 ст. 33.2 Закона N 3266-1.

Государственная аккредитация образовательного учреждения или научной организации проводится аккредитационным органом - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области образования. Основание - п. 5 ст. 33.2 Закона N 3266-1 и пп. 5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 300.

Для проведения государственной аккредитации образовательное учреждение или научная организация представляет в аккредитационный орган заявление о проведении государственной аккредитации с приложением документов, которые необходимы для проведения государственной аккредитации и перечень которых устанавливается положением, указанным в п. 4 ст. 33.2 Закона N 3266-1 (п. 8 указанной статьи).

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению или научной организации, переоформляется на период до окончания срока его действия в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации (пп. 3 п. 26 указанной статьи).

За совершение юридически значимых действий, связанных с государственной аккредитацией, заявитель уплачивает государственную пошлину в порядке и в размерах, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах (п. 37 указанной статьи).

За переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения высшего профессионального образования в связи с установлением иного государственного статуса государственная пошлина уплачивается в размере 70 000 руб. Основание - пп. 128 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 293-ФЗ).

Таким образом, свидетельство о государственной аккредитации, выданное высшему учебному заведению (институту), переоформляется на период до окончания срока его действия, в случае если его государственный статус в течение срока действия указанного свидетельства изменился. Это следует из положений пп. 3 п. 26 ст. 33.2 Закона N 3266-1 (в ред. Закона N 293-ФЗ).

С 1 января 2011 г. за переоформление свидетельства о государственной аккредитации уплачивается государственная пошлина, размер которой зависит от причин обращения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки за юридически значимым действием.

При обращении за переоформлением свидетельства в связи с установлением иного государственного статуса образовательного учреждения высшим учебным заведением уплачивается государственная пошлина в размере 70 000 руб. на основании пп. 128 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Государственная пошлина уплачивается до подачи в аккредитационный орган документов, предусмотренных Положением об аккредитации, по месту совершения такого юридически значимого действия. Пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Основание - абз. 2 п. 1 ст. 333.16, пп. 4 п. 1 и п. 3 ст. 333.18 НК РФ.

До 1 января 2011 г. уплата государственной пошлины за переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения ст. 333.33 НК РФ в ранее действовавшей редакции не предусматривалась.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

02.03.2011