У плательщика страховых взносов имеется задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Учитывается ли сумма задолженности по уплате страховых взносов при определении объема задолженности по обязательным платежам для целей привлечения плательщика к уголовной ответственности?

Ответ: Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) определены плательщики страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 40 Закона N 212-ФЗ нарушением законодательства РФ о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое Законом N 212-ФЗ установлена ответственность.

Отметим, что положениями Закона N 212-ФЗ уголовная ответственность для плательщиков страховых взносов не установлена. Однако заметим: ч. 4 ст. 40 Закона N 212-ФЗ устанавливает, что привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной или иной ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Вместе с этим Уголовный кодекс РФ содержит составы преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и (или) сборов в крупном или особо крупном размере (ст. ст. 198, 199, 199.2 УК РФ), сокрытием денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).

При этом в указанных статьях УК РФ предусматривается уголовная ответственность лишь за нарушения законодательства о налогах и сборах. Так, например, примечания к ст. ст. 198 и 199 УК РФ устанавливают, что размеры в целях настоящих статей - это определенные суммы налогов и (или) сборов. Прямого указания на то, что задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды должна учитываться при установлении состава правонарушения по данным статьям УК РФ, законодательство РФ не содержит.

С учетом этого уголовная ответственность за нарушение законодательства РФ о страховых взносах не предусмотрена, а суммы неуплаченных страховых взносов не учитываются при определении объема задолженности для целей привлечения к уголовной ответственности.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

21.02.2011