О порядке формирования земельного участка для последующего его предоставления в аренду физическим лицам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, а также о порядке предоставления гражданам в аренду такого земельного участка

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 февраля 2011 г. N Д23-620

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке формирования земельного участка для последующего его предоставления в аренду физическим лицам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства и в пределах своей компетенции сообщает.

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение термина "формирование земельного участка". Исходя из положений, предусмотренных пп. 1 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), формирование земельного участка включает:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным органом по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, представленных на основании заявления любого лица (ст. ст. 1, 3, 14 Закона N 221-ФЗ). Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета соответствующего заявления и документов, предусмотренных ст. 22 Закона N 221-ФЗ.

Проведение кадастровых работ осуществляется кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона N 221-ФЗ договора подряда на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка (заказчика). Вместе с тем заключить данный договор с кадастровым инженером вправе любое лицо.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Заявления принимаются в течение месяца со дня опубликования соответствующего сообщения. В случае непоступления иных заявлений по истечении месяца исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

21.02.2011