О возможности перевода земельного участка из одной категории в другую на основании утверждения генерального плана; об информационном обмене между органами местного самоуправления и органами кадастрового учета по субъекту РФ
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 февраля 2011 г. N Д23-598
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо ООО и в пределах компетенции сообщает.
1. По вопросу, является ли утверждение генерального плана основанием для перевода земельного участка из одной категории в другую.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных в том числе с установлением или изменением черты населенных пунктов.
Следует отметить, что границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий и не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам (п. 2 ст. 83 Земельного кодекса).
При этом утверждение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, является установлением или изменением границ населенных пунктов (п. 1 ст. 84 Земельного кодекса).
Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (п. 3 ст. 84 Земельного кодекса).
Таким образом, утверждение генерального плана является основанием для перевода земельного участка из одной категории в другую.
2. По вопросу, возможен ли информационный обмен между органами местного самоуправления и ФГУ "Земельная кадастровая палата" путем размещения генерального плана на официальном сайте в сети Интернет, сообщаем.
Порядок информационного взаимодействия между органами государственной власти, местного самоуправления предусмотрен ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Указанный Порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости". В ходе такого взаимодействия органы кадастрового учета получают сведения, необходимые им для изменения сведений о категории и разрешенном использовании земельных участков.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
18.02.2011