Организации в 2008 г. выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ для добычи песков при строительстве водоема для сельскохозяйственных нужд. Согласно информации налоговых органов данный участок недр является вновь разрабатываемым (предоставлен в пользование впервые). При предоставлении данного участка в пользование организации согласованы и утверждены в проектной документации на разработку участка недр расчетные нормативы потерь строительных песков

Имеет ли организация право на применение ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов в отношении указанных объемов песка, согласованных в составе рабочего проекта на разработку участка недр?

Ответ: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь.

Нормативными потерями полезных ископаемых в целях гл. 26 Кодекса признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом в случае, если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в установленном порядке, а по вновь разрабатываемым месторождениям - нормативы потерь, установленные техническим проектом.

Согласно Правилам утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2001 N 921, нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации).

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых уточняются в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году, при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ). Для месторождений, срок разработки которых не превышает 5 лет (без учета периода подготовки месторождения к промышленной эксплуатации), нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче включаются в состав технического проекта на разработку месторождения на весь период разработки месторождения и впоследствии не уточняются.

С учетом изложенного при разработке участка недр, предоставленного в пользование впервые, организация вправе применять ставку НДПИ в размере 0 процентов в отношении нормативов потерь строительных песков, установленных в технической документации на разработку данного участка недр.

И. К.Золотарева

Заместитель начальника

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

18.02.2011