О признании права собственности на объекты недвижимости на основании вступивших в силу решений судов, а также о документах, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2011 г. N Д23-510
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу признания права собственности на объекты недвижимости на основании вступивших в силу решений судов и в пределах компетенции сообщает.
Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 584) утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - Перечень). Пунктом 4 Перечня предусмотрено представление выданной не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - выписка из ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, вступившее в законную силу судебное решение, установившее право собственности на здание, строение, сооружение, является правоустанавливающим документом.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права лица, в чью пользу вынесено решение.
Кроме того, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) установлен особый порядок регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абз. 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.
Что касается представления иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, в соответствии с п. 4 Перечня необходимо отметить следующее.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, например, нотариально удостоверенная купчая, свидетельство о праве на наследство, договор приватизации здания, строения, сооружения, заключенный в соответствии с законодательством, действовавшим в то время, и т. п.
Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 6 Закона о регистрации, согласно которым права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом о регистрации. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу Закона о регистрации, является также юридически действительной.
В связи с этим, по мнению Департамента недвижимости, в указанных случаях к заявлению о приобретении прав на земельный участок согласно п. 4 Перечня вместо выписки из ЕГРП могут быть приложены копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
11.02.2011