Налогоплательщик представил налоговую декларацию в установленный срок. Однако из-за болезни руководителя декларация не подписана. Налоговая инспекция привлекла организацию к ответственности по ст. 119 НК РФ. Правомерны ли действия налогового органа?
Ответ: Положениями ст. 119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.
Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Она представляется по установленной форме в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. При этом достоверность и полноту указанных в декларации сведений подтверждает подпись налогоплательщика или его представителя (п. 5 ст. 80 НК РФ).
По мнению контролирующих органов, обязанность налогоплательщика по представлению налоговой декларации не может считаться исполненной, если в документе нет подписи руководителя (уполномоченного лица). А потому налогоплательщиков привлекают к ответственности по ст. 119 НК РФ как за непредставление налоговой декларации.
Однако суды признают такие действия неправомерными, отмечая, что отсутствие в декларации необходимой подписи не опровергает факта ее представления в налоговый орган. В связи с этим оснований для привлечения налогоплательщиков к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ нет (Постановление ФАС Московского округа от 09.12.2009 N КА-А40/13367-09).
Таким образом, при представлении в налоговый орган налоговой декларации по установленной форме, но не подписанной руководителем организации, привлечение организации к ответственности по ст. 119 НК РФ неправомерно.
М. Н.Наумчук
Издательство "Главная книга"
08.02.2011