Правомерно ли привлечение к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, за продажу бутылки вина (изготовленного за пределами РФ), на которой не указана информация о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать?

По мнению организации, согласно п. 3.5.15 ГОСТ Р 51074-2003 обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, для импортных продуктов допускается не указывать.

Ответ: Привлечение к ответственности организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за продажу бутылки вина (изготовленного за пределами РФ), на которой не указана информация о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, является правомерным.

Обоснование: В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исходя из п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать, в частности, сведения о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать.

Согласно положениям п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар.

Пунктом 3.5.15 ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст (далее - ГОСТ Р 51074-2003), действительно предусмотрено, что обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, для импортных продуктов допускается не указывать.

Однако необходимо иметь в виду следующее.

Разделом 1 ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что настоящий стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.

При этом рассматриваемый п. 3.5.15 относится к разделу "Общие требования к содержанию информации для потребителя".

В то же время требования к информации для потребителя при реализации алкогольной продукции регулируются специальными разделами.

Так, в силу п. 4.17 "Винодельческие продукты" при реализации соответствующих продуктов необходимо указывать обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт.

Таким образом, п. 3.5.15 ГОСТ Р 51074-2003, согласно которому обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, для импортных продуктов допускается не указывать, применению в отношении алкогольной продукции не подлежит.

Данной позиции придерживаются суды (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.10.2009 N А19-6105/09, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007 N 17АП-8691/2007-АК).

Е. А.Шестернева

Минфин России

06.02.2011