Работник российской организации - гражданин РФ обучается по заочной форме обучения в среднем профессиональном образовательном учреждении иностранного государства, не имеющем государственной аккредитации в РФ, но имеющем государственную аккредитацию в этом иностранном государстве. Обязана ли организация выплачивать работнику средний заработок за период отпуска для сдачи экзаменов на основании представленной им справки-вызова из этого образовательного учреждения, если такая обязанность не установлена трудовым и коллективным договорами?
Ответ: При представлении работником российской организации - гражданином РФ справки-вызова из среднего профессионального образовательного учреждения иностранного государства, в котором работник обучается по заочной форме обучения, не имеющего государственной аккредитации в РФ, но имеющего государственную аккредитацию в этом иностранном государстве, организация не обязана выплачивать работнику средний заработок за период отпуска для сдачи экзаменов, если такая обязанность не установлена трудовым и коллективным договорами.
Обоснование: Обязательным условием предоставления работнику дополнительного отпуска для сдачи экзаменов с сохранением среднего заработка при его обучении в образовательном учреждении среднего профессионального образования по заочной форме обучения является наличие у такого образовательного учреждения государственной аккредитации. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором (ст. 174 Трудового кодекса РФ). Из данной нормы не ясно, о какой именно государственной аккредитации идет речь.
Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 522 (далее - Положение), установлен порядок государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, реализующих в соответствии с законодательством РФ основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования, а также образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы. При этом государственная аккредитация проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с их компетенцией по заявлению о проведении государственной аккредитации, представленному образовательным учреждением или научной организацией, согласованному с учредителем (учредителями) (п. п. 1, 4 Положения).
Отсюда следует, что под государственной аккредитацией в ст. 174 ТК РФ понимается государственная аккредитация образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ. Поэтому наличие у образовательного учреждения, в котором обучается работник по заочной форме обучения, государственной аккредитации в иностранном государстве (а не в РФ) не влечет обязанности работодателя по предоставлению работнику дополнительного отпуска для сдачи экзаменов с сохранением среднего заработка. Если такая обязанность не установлена трудовым и коллективным договорами, организация в данной ситуации не обязана выплачивать работнику средний заработок за период этого отпуска.
С. М.Лазутин
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
31.01.2011