Работник обратился к работодателю-организации с заявлением о выдаче ему копии действующего в организации локального нормативного акта - правил внутреннего трудового распорядка

Обязан ли работодатель удовлетворить заявление работника, если данный вопрос коллективным договором, локальными нормативными актами и трудовым договором не урегулирован?

Ответ: По нашему мнению, работодатель обязан удовлетворить заявление работника о выдаче ему копии действующего в организации локального нормативного акта - правил внутреннего трудового распорядка в течение трех рабочих дней. При этом копия правил внутреннего трудового распорядка должна быть заверена надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Обоснование: В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Статьей 68 ТК РФ определено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В силу ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

На основании ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В ТК РФ обязанность работодателя предоставлять работнику копию локального нормативного акта прямо не установлена (данный вид документа не указан в ст. 62 ТК РФ). В ст. 62 ТК РФ говорится лишь о копиях документов, связанных с работой, при этом состав этих документов полностью не указывается, поскольку приведенный в данной статье перечень не является исчерпывающим.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что ТК РФ установлена обязанность работодателя знакомить работника с действующими локальными нормативными актами, можно сделать вывод, что к документам, связанным с работой, относятся в том числе и действующие в организации локальные нормативные правовые акты. Представляется, что выдачу такой копии следует рассматривать в том числе как направленную на лучшее ознакомление работника с локальным нормативным актом, поскольку при ознакомлении с данным документом под роспись работник может обратить внимание не на все изложенные в нем положения.

Д. В.Завгородний

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

27.01.2011