Обязана ли организация-работодатель в последний день работы увольняющегося работника выдавать ему справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, если заявления о выдаче подобной справки работник не подавал?
Ответ: Организация-работодатель в последний день работы увольняющегося работника выдавать ему справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, если заявления о выдаче подобной справки работник не подавал, обязана с 01.01.2011, при этом данная справка должна быть выдана по форме и в порядке, которые установлены Минздравсоцразвития России.
Обоснование: В силу п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом N 255-ФЗ.
Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданств, работающие по трудовым договорам.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 343-ФЗ)) страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных Законом N 255-ФЗ.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 343-ФЗ) застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от страхователя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Обязанности страхователя выдавать в последний день работы увольняющемуся работнику справку о сумме заработка, на которую были начислены страховые взносы, Законом N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 343-ФЗ) не было предусмотрено.
На основании ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Как указано в ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя выдавать в последний день работы увольняющемуся работнику справку о сумме заработка, на которую были начислены страховые взносы. Такая справка, как документ, связанный с работой, должна быть выдана по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления.
Законом N 343-ФЗ в п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ внесены изменения, согласно которым страхователи обязаны также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Кроме того, Законом N 343-ФЗ изменения внесены и в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ, согласно которым застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от страхователя также справку о сумме заработка.
Согласно ст. 4 Закона N 343-ФЗ данный Закон вступает в силу с 01.01.2011.
Следовательно, с 01.01.2011 установлена безусловная обязанность страхователей выдавать в последний день работы увольняющемуся застрахованному лицу - работнику справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые будут установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (то есть Минздравсоцразвития России).
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
24.01.2011