Облагается ли страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования сумма возмещения расходов на наем жилого помещения, выплаченная благотворительной организацией в феврале 2011 г. в рамках гражданско-правового договора физическому лицу, добровольно оказавшему бесплатную юридическую помощь по месту жительства многодетной матери?

Ответ: Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты, производимые добровольцам в рамках исполнения заключаемых в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (далее - Закон N 135-ФЗ) гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев, за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ. Данная норма вступила в силу 07.01.2011.

Статьей 1 Закона N 135-ФЗ определено, что под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона N 135-ФЗ благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Законом N 135-ФЗ целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Добровольцы - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности) (ст. 5 Закона N 135-ФЗ).

С учетом требований ст. 7.1 Закона N 135-ФЗ участие добровольца в благотворительной деятельности юридического лица может осуществляться в рамках гражданско-правового договора, заключенного в письменном виде между таким юридическим лицом и добровольцем, для безвозмездного выполнения добровольцем работ и (или) оказания услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.

Согласно п. 3 этой же статьи такие договоры могут предусматривать возмещение связанных с их исполнением расходов добровольцев, в том числе и на наем жилого помещения.

Одной из целей благотворительной деятельности является оказание бесплатной юридической помощи и правовое просвещение населения, а также содействие защите материнства, детства и отцовства (п. 1 ст. 2 Закона N 135-ФЗ).

Следовательно, такие выплаты в рассматриваемом случае правомерны.

Таким образом, сумма возмещения расходов на наем жилого помещения, выплаченная благотворительной организацией в феврале 2011 г. в рамках гражданско-правового договора физическому лицу, добровольно оказавшему бесплатную юридическую помощь по месту жительства многодетной матери (т. е. при осуществлении им добровольческой деятельности), не подлежит обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и медицинское страхование.

В. И.Гавришова

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

20.01.2011