Является ли неправильное указание ИНН/КПП организации в заявлении о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма N Р13001), или изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001), основанием для отказа в государственной регистрации соответствующих изменений?

Ответ: Неправильное указание ИНН/КПП организации в заявлении не является основанием для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма N Р13001), или изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001).

Обоснование: В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, в частности, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом.

Отказ в государственной регистрации в силу п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ.

При этом в соответствии с п. 2 ч. IV "Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001)" и ч. V "Порядок заполнения Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001)" Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, п. 1.5 "ИНН/КПП" заполняется в соответствии с п. 20 ч. II настоящих Методических разъяснений.

Вместе с тем, по мнению судов, наличие в заявлениях по формам N Р13001, N Р14001 сведений об ИНН/КПП, не соответствующих сведениям, содержащимся в базе данных ЕГРЮЛ, не свидетельствует об отсутствии документов, представленных заявителем в регистрирующий орган, и не является предусмотренным законодательством основанием для отказа в государственной регистрации изменений (см., например, Постановления ФАС Центрального округа от 15.01.2010 N А14-4454-2009/94/34, ФАС Поволжского округа от 20.04.2009 N А55-17353/2008).

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

12.01.2011