Может ли суд уменьшить размер штрафа за налоговое правонарушение, если решением налогового органа этот штраф уже был уменьшен?
Ответ: Согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа за налоговое правонарушение должен быть уменьшен не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным НК РФ. Право уменьшать налоговую санкцию принадлежит не только налоговому органу, но и суду. Причем снижать размер штрафа можно и более чем в два раза (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Таким образом, в случае снижения размера штрафной санкции налоговым органом суд также может принять решение о снижении размера штрафа, если налоговым органом не были учтены все смягчающие ответственность обстоятельства (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 10.08.2009 N Ф03-3867/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 15.09.2008 N Ф08-5493/2008, ФАС Волго-Вятского округа от 28.08.2008 N А11-889/2008-К2-20/59). Это также означает, что если налоговым органом не были приняты во внимание перечисленные налогоплательщиком смягчающие обстоятельства, то налогоплательщик вправе заявить эти обстоятельства в суде.
Однако уменьшение штрафа не означает уменьшение его до нуля. Ведь это означает освобождение лица от налоговой ответственности, что противоречит цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений.
Л. К.Давыдова
Издательство "Главная книга"
11.01.2011