Организация осуществляет прием наличности в кассу с использованием приходных кассовых ордеров в электронном виде без последующего их оформления на бумажном носителе. Правомерно ли ее привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, за неоприходование денежной наличности?
Ответ: В соответствии со ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 руб.; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб.
Статья 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" устанавливает, что порядок ведения кассовых операций определяется Банком России.
В соответствии с п. 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России 22.09.1993 N 40, прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.
Записи в кассовую книгу, согласно п. 24 Порядка ведения кассовых операций в РФ, производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подводит итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета копию записей в кассовой книге за день с приходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
Из вышеназванных норм следует, что приходные ордера должны составляться на бумажных носителях в момент принятия денежных средств. Однако несоставление приходного ордера на бумажном носителе не подтверждает факта неоприходования денежной наличности в кассу. И, если деньги фактически внесены в кассу и это зафиксировано в других документах, например кассовой книге, оснований для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, нет. К такому же выводу пришли ФАС Московского округа (Постановление от 10.10.2005 N КА-А40/9727-05) и ФАС Северо-Западного округа (Постановление от 21.09.2010 N А56-90586/2009).
О. Г.Хмелевской
Издательство "Главная книга"
11.01.2011