Можно ли при толковании терминов НК РФ, не раскрытых в НК РФ и ином законодательном акте, использовать их общепринятое значение согласно толковому словарю?

Ответ: Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если их значение не определено в НК РФ (п. 1 ст. 11 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, сборы, когда и в каком порядке он должен платить.

Соответственно, термины, не раскрытые в НК РФ или ином законодательном акте, применяются в их общепринятом значении, которое можно уточнить в толковом словаре.

Так, при толковании термина "стоянка", используемого в пп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ касательно случая освобождения от налогообложения НДС реализации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах, суд использовал Толковый словарь русского языка под редакцией Ожегова С. И. и Шведовой Н. Ю. (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19.02.2009 N А32-8688/2008-4/193).

В другом случае при анализе требований пп. 5 п. 5 ст. 169 НК РФ о том, что в счете-фактуре должно быть указано наименование поставляемых (отгруженных) товаров, суд воспользовался Комплексным словарем русского языка под редакцией А. Н. Тихомирова для определения словосочетания "наименование товаров" (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2006 N 09АП-6074/2006-АК).

Разрешая вопрос, являются ли консалтинговые услуги консультационными (пп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ), был использован Современный экономический словарь (Райсберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.) и юридическая энциклопедия (Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю.) (Постановления ФАС Центрального округа от 15.01.2010 N А36-2392/2009, от 19.02.2010 N А36-3591/2009).

Отметим, что и налоговые органы в своих разъяснениях пользовались ссылками на Толковый словарь "Бизнес и право" (Письма УФНС России по г. Москве от 18.07.2005 N 18-11/3/50751, МНС России от 19.04.2004 N 22-1-15/715).

М. П.Захарова

Издательство "Главная книга"

11.01.2011