Организация, являющаяся участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", производит выплаты в пользу работников по трудовым договорам. В каком порядке в 2011 г. такие выплаты подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды?

Ответ: Отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково") и обеспечении жизнедеятельности на его территории, регулируются Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 244-ФЗ), вступившим в силу с 30 сентября 2010 г.

В целях Закона N 244-ФЗ под участником проекта понимается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с Законом N 244-ФЗ и получившее в соответствии с Законом N 244-ФЗ статус участника проекта (п. 8 ст. 2 Закона N 244-ФЗ).

Полномочия органов контроля за уплатой страховых взносов на территории Центра осуществляются специально созданными, в том числе на территории Центра, подразделениями, уполномоченными на осуществление функций по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Это следует из п. 10 ч. 2 ст. 19 Закона N 244-ФЗ.

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. Основание - пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Исключением являются вознаграждения, выплачиваемые лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).

Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 243-ФЗ) Закон N 212-ФЗ был дополнен ст. 58.1. Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2011 г. согласно п. 2 ст. 19 Закона N 243-ФЗ.

Частью 1 данной статьи предусматриваются пониженные тарифы страховых взносов для организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Законом N 244-ФЗ, в течение 10 лет со дня получения ими статуса участников проекта. Такие тарифы применяются при условии установления налоговым органом соответствия критериям, указанным в ст. 145.1 Налогового кодекса РФ. В отношении таких организаций применяются следующие тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды:

- Пенсионный фонд РФ - 14%;

- Фонд социального страхования РФ - 0%;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0%;

- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 0%.

Информацию о соответствии или несоответствии участника проекта критериям, указанным в ст. 145.1 НК РФ, налоговые органы представляют в органы контроля за уплатой страховых взносов в электронной форме в порядке, определенном соглашением об информационном обмене (ч. 2 ст. 58.1 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, выплаты организации, являющейся участником проекта, произведенные в пользу работников по трудовым договорам, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды по пониженным ставкам в течение 10 лет со дня получения ею статуса участника проекта.

Указанные выплаты подлежат обложению исходя из сумм таких выплат и тарифов страховых взносов, предусмотренных ч. 1 ст. 58.1 Закона N 212-ФЗ. С 1 января 2011 г. предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной (с 1 января соответствующего года) индексации с учетом роста средней заработной платы в РФ. Размер указанной предельной величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается Правительством РФ. Основание - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 16.10.2010 N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 272-ФЗ) и ч. 4 и 5 ст. 8 Закона N 212-ФЗ (в ред. Закона N 272-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.2010 N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г." предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2011 г. составит 463 000 руб.

В случае если организация утратит статус участника проекта или если налоговым органом будет установлено несоответствие участника проекта критериям, указанным в ст. 145.1 НК РФ, сумма страховых взносов за соответствующий период подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке с взысканием с участника проекта соответствующих пеней. Таковы требования ч. 4 ст. 58.1 Закона N 212-ФЗ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

24.12.2010