Подлежат ли включению в налоговую базу по НДС предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" надбавки к ценам (тарифам) на услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, оказываемые организациями коммунального комплекса?

Ответ: Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) операции по оказанию услуг признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В связи с этим услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, оказываемые организацией коммунального комплекса, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Пунктом 1 ст. 153 Кодекса установлено, что налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с гл. 21 Кодекса в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг). При этом в соответствии с п. 2 данной статьи Кодекса при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

Таким образом, при оказании организациями коммунального комплекса услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод по государственным регулируемым ценам (тарифам) с учетом надбавок к этим ценам (тарифам), предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется исходя из всех доходов организаций коммунального комплекса, связанных с расчетами по оплате этих услуг.

Е. Н.Вихляева

Советник отдела

косвенных налогов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

23.12.2010