Работник организации проходил медицинское освидетельствование в медицинском учреждении в связи с постановкой на воинский учет. Подлежат ли обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды выплаты, произведенные организацией в его пользу за период такого освидетельствования?

Ответ: Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ (п. 6 указанной статьи).

Граждане на время медицинского освидетельствования освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы) и обратно, а также командировочные расходы. Об этом говорится в п. 1 ст. 6 Закона N 53-ФЗ.

Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила).

Из положений пп. 5 п. 2 Правил следует, что компенсации подлежат, в частности, расходы организаций, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы работающим гражданам в случае прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о воинском учете.

Компенсация расходов, указанных в п. 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ и Федеральной службе безопасности РФ (п. 3 Правил).

Выплата указанной компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов организации представляют заверенные в установленном порядке копии таких документов. Указанные сведения представляются на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации. Это следует из норм абз. 2 п. 4 и п. 5 Правил.

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. Основание - пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Исключение - вознаграждения, выплачиваемые лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, на период медицинского освидетельствования в медицинском учреждении в связи с постановкой на воинский учет работник освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка. Расходы организации, связанные с выплатой среднего заработка, компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Поскольку указанные выплаты осуществляются в связи с исполнением гражданином воинской обязанности, предусмотренной Законом N 53-ФЗ, такие выплаты объектом обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды не являются на основании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

23.12.2010