О порядке государственной регистрации ипотеки земельного участка в силу закона в случаях, когда из представленных на государственную регистрацию прав документов невозможно установить, что земельный участок является предметом ипотеки, возникающей на основании закона

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 декабря 2010 г. N Д23-5258

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по отдельным вопросам государственной регистрации ипотеки земельного участка в силу закона и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации, а также не наделено полномочиями по оценке законности действий государственных регистраторов.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Исходя из положений п. 3 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залог возникает на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Пунктом 1 ст. 64.2 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) установлено, что, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, земельный участок, на котором с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, приобретено, построено или строится здание или сооружение, или право аренды такого земельного участка считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности на приобретенные, построенные или строящиеся здание или сооружение либо с момента получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, уведомления залогодателя и залогодержателя о заключении кредитного договора (договора займа с условием о целевом использовании) с приложением указанного договора.

Таким образом, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, ипотека земельного участка, на котором с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, приобретено, построено или строится здание или сооружение, возникает в силу закона.

Согласно п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины, одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство.

При этом порядок государственной регистрации ипотеки в силу закона в случаях, когда из представленных на государственную регистрацию прав документов невозможно установить, что объект недвижимого имущества является предметом ипотеки, возникающей на основании закона, Законом об ипотеке, а также иными федеральными законами не установлен.

Вместе с тем в соответствии с п. 27 Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста России от 15.06.2006 N 213 (зарегистрирован Минюстом России 26.06.2006 N 7974), в случае, если из правоустанавливающего документа и иных представленных на государственную регистрацию права (перехода права) документов невозможно установить, что объект недвижимого имущества является предметом ипотеки, возникающей на основании закона, государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя с приложением документов, подтверждающих возникновение ипотеки на основании закона (кредитного договора, договора займа с условием целевого займа). Залогодержатель также представляет иные документы, необходимые для отражения в ЕГРП предусмотренных в п. 18 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, сведений о нем.

Учитывая изложенное, в рассматриваемой ситуации ипотека в силу закона может быть зарегистрирована на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя, а также иных документов, необходимых для проведения государственной регистрации.

Врио заместителя директора

Департамента недвижимости

В. А.СПИРЕНКОВ

21.12.2010