Правомерно ли установление работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка условия, в соответствии с которым работнику - водителю автотранспортного средства выносится выговор при попадании в ДТП при исполнении им служебных обязанностей вне зависимости от его вины в ДТП?

Ответ: Установление работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка условия, в соответствии с которым работнику - водителю автотранспортного средства выносится выговор при попадании в ДТП вне зависимости от его вины в ДТП, является неправомерным.

Обоснование: На основании ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Из смысла данной части следует, что для наличия состава проступка необходимо наличие вины работника.

Вина того или иного участника ДТП зависит от того, кто из участников и в какой мере нарушил положения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила N 1090).

Вопрос о наличии нарушения Правил N 1090 решается либо в административном, либо в судебном порядке.

Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

Наложение же дисциплинарного взыскания при отсутствии вины работника противоречит положениям указанного принципа, а также положениям ч. 1 ст. 192 ТК РФ.

Таким образом, работодатель нарушил положения ст. 2 и ч. 1 ст. 192 ТК РФ.

На основании ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

А. П.Чопяк

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.12.2010