В организации работает бывший военнослужащий, уволенный в запас, участник боевых действий в Чечне, имеющий статус ветерана боевых действий. Работник имеет высшее профессиональное образование. В случае получения им второго профессионального образования обязан ли работодатель предоставлять ему учебные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка на период сессий?

Ответ: В случае получения работником, имеющим статус участника боевых действий, второго высшего профессионального образования работодатель не обязан предоставлять работнику учебные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка, если иное не предусмотрено коллективным договором либо трудовым договором или соглашением об обучении между указанным работником и работодателем, направившим его на это обучение.

Обоснование: Положениями ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон о высшем образовании) установлены гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой. Согласно данным положениям лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и вечерней формам, по месту работы работодателем предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов.

Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ указанные гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Они также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 N 167-О, устанавливающая соответствующее условие норма ч. 1 ст. 177 ТК РФ не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Возможность включения в коллективный договор льгот, в том числе в связи с обучением, более благоприятных по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, предусмотрена ч. 3 ст. 41 ТК РФ.

ТК РФ каких-либо дополнительных льгот, компенсаций и социальных гарантий, связанных с обучением работников - бывших военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, напрямую не устанавливает.

Юридический статус и правовое регулирование социальной поддержки ветеранов боевых действий регламентированы в других законодательных актах, в том числе в Федеральных законах от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Законе РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", а также Законе о высшем образовании.

Однако указанные нормативные правовые акты не предусматривают обязанности работодателя предоставлять работнику, имеющему статус ветерана боевых действий, дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов при получении второго высшего профессионального образования.

Таким образом, в случае получения работником, имеющим статус ветерана боевых действий, второго высшего профессионального образования работодатель не обязан предоставлять ему учебные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка, если иное не предусмотрено коллективным договором либо трудовым договором или соглашением об обучении между указанным работником и работодателем, направившим его на это обучение.

Л. Д.Хотянова

Юрисконсульт

ООО Аудиторско-консалтинговая

группа "Новгородаудит"

16.12.2010