Об официальном толковании норм земельного законодательства

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 декабря 2010 г. N Д23-5099

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу официального толкования норм земельного законодательства и сообщает следующее.

Министерство экономического развития Российской Федерации, в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Таким образом, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному толкованию земельного законодательства (федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов, принятых уполномоченными органами).

Общеобязательное толкование дается либо субъектом, принявшим соответствующий нормативный правовой акт, либо специально уполномоченным на это органом.

Вопрос толкования федеральных законов специально уполномоченным органом разрешается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.1997 N 17-П, согласно которому толкование закона по действующей Конституции Российской Федерации предполагает принятие нового федерального закона и официальное толкование федеральных законов должно осуществляться всеми участниками законотворческого процесса.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

13.12.2010