О предоставлении детским спортивным школам налоговых льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 декабря 2010 г. N 03-05-05-02/88

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросу о предоставлении налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога сообщает следующее.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налог на имущество организаций относится к региональным налогам, а земельный налог согласно ст. 15 Кодекса является местным налогом.

Налог на имущество организаций и земельный налог являются одними из основных источников формирования доходной базы соответственно региональных и местных бюджетов и в федеральный бюджет не зачисляются.

Средства от уплаты данных налогов предназначены для решения социально-экономических задач, стоящих перед субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 372 гл. 30 "Налог на имущество организаций" Кодекса налог на имущество организаций устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 387 гл. 31 "Земельный налог" Кодекса земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 381 Кодекса определен перечень категорий налогоплательщиков, которые освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, а ст. 395 Кодекса установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков, как детские спортивные школы, в эти перечни не включена.

Вместе с тем нормы гл. 30 и 31 Кодекса не исключают возможности предоставления налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога для детских спортивных школ.

Так, п. 2 ст. 372 Кодекса предусмотрено, что при установлении налога на имущество организаций законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно п. 2 ст. 387 Кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Кроме того, отмечаем, что Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах определено, что одним из основных направлений налоговой политики и формирования доходов бюджетной системы являются инвентаризация и оптимизация установленных федеральным законодательством льгот по региональным и местным налогам, расширение налоговой автономии региональных и местных властей.

Учитывая изложенное, вопрос об освобождении детских спортивных школ от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога должен решаться не на федеральном, а соответственно на региональном и на местном уровнях.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

07.12.2010