Службой природопользования и охраны окружающей среды области (далее - служба) в соответствии с Постановлением Правительства области от 28.12.2006 N 455-П производится выплата вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов, а также перечисляются НДФЛ, ЕСН и с 01.01.2010 страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности службы проверяющим органом начисление и перечисление указанных налогов и взносов признаны неправомерными. Является ли сумма вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов объектом налогообложения по ЕСН, НДФЛ и с 01.01.2010 объектом обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 декабря 2010 г. N 03-04-06/7-291

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения единым социальным налогом выплат вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 236 гл. 24 "Единый социальный налог" Кодекса (утратила силу с 01.01.2010) объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков - лиц, производящих выплаты физическим лицам, признавались, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг.

Согласно Положению о выплате вознаграждений за уничтожение волков и шакалов, утвержденному Постановлением Правительства области от 28.12.2006 N 455-П, выплата охотникам вышеуказанных вознаграждений производится Службой природопользования и охраны окружающей среды области на основании актов Комиссии по выплате вознаграждений.

Поскольку охотники не состоят со Службой природопользования и охраны окружающей среды области в трудовых отношениях и не выполняют для нее работы (не оказывают услуги) по гражданско-правовым договорам, то сумма вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов не является объектом налогообложения по единому социальному налогу.

Что касается налога на доходы физических лиц, то согласно п. 1 ст. 210 Кодекса при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

Перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, определен ст. 217 Кодекса и является исчерпывающим.

Сумма вознаграждений охотникам за уничтожение волков и шакалов в вышеназванной статье не поименована и облагается налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

По вопросам исчисления и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" следует обращаться в Минздравсоцразвития России.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

06.12.2010