Вправе ли начальник отдела требовать доплату за исполнение обязанностей отсутствующего работника того же отдела либо он должен организовать работу отдела вне зависимости от наличия доплаты?
Ответ: Начальник отдела вправе требовать доплату за исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника, работающего в том же отделе.
Обоснование: В силу ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).
Таким образом, в рассматриваемом случае речь идет о поручении начальнику отдела дополнительной работы путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
Статья 151 ТК РФ содержит императивное требование о необходимости произведения доплаты в случае совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Никаких исключений в случае исполнения начальником отдела обязанностей временно отсутствующего работника этого отдела не предусмотрено. Очевидно: возложение на руководителя структурного подразделения функции по организации работы в подразделении не означает, что руководитель обязан исполнять все должностные обязанности за своих подчиненных. Речь идет прежде всего о координации работы отдела, общем руководстве работниками отдела, оказании им методической помощи.
В настоящее время трудовое законодательство не содержит норм, которые запрещали бы руководителю отдела исполнять обязанности отсутствующего работника этого же отдела. При этом ранее ограничения на выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы и получение соответствующей доплаты в отношении руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей были установлены пп. "а" п. 15 Постановления Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" (далее - Постановление N 1145). Однако Определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС 03-90 пп. "а" п. 15 Постановления N 1145 в части слов "главных специалистов, руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей" признан недействующим. А Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" отменено и само Постановление N 1145.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
27.11.2010