Юридическое лицо представило в регистрирующий орган запрос на предоставление копии решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, содержащегося в регистрационном деле указанного общества. Регистрирующий орган отказал в предоставлении копии такого документа, ссылаясь на то, что в нем содержатся сведения о паспортных данных физических лиц. Правомерен ли отказ регистрирующего органа?

Ответ: Отказ регистрирующего органа в данном случае правомерен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 (далее - Правила), сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, в том числе в виде копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица.

Пунктом 13 Правил определено, что в регистрационное дело юридического лица в порядке поступления включаются все документы, представленные при государственной регистрации юридического лица и внесении изменений в государственный реестр, решение регистрирующего органа либо иного органа в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц о государственной регистрации и сведения, включенные в соответствующие записи государственного реестра, в виде листов записей государственного реестра, содержащих сведения о юридическом лице в соответствии с п. 10 Правил.

Таким образом, решение общего собрания участников юридического лица содержится в регистрационном деле юридического лица в случае представления его для государственной регистрации среди прочих документов.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведений о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вышеуказанные сведения, доступ к которым ограничен, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем в соответствии с п. 3 ст. 89 части первой Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав.

Учитывая изложенное, решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью не является его учредительным документом.

Таким образом, в случае наличия сведений о паспортных данных физических лиц в решении общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, содержащемся в регистрационном деле указанного общества, копия такого решения не может быть предоставлена регистрирующим органом по запросу заинтересованного лица в силу ограничений, установленных п. 1 ст. 6 Федерального закона N 129-ФЗ.

С. А.Щукина

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

24.11.2010