В течение месяца работодатель по производственным причинам не направлял работников в командировки. Правомерно ли решение работодателя об уменьшении заработной платы работникам за этот месяц по причине отсутствия командировок?

Ответ: Решение работодателя об уменьшении заработной платы работникам по причине отсутствия командировок в данном месяце может быть правомерно только в том случае, если снижение производится за счет стимулирующих и премиальных выплат в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом организации о премировании и материальном стимулировании работников.

Обоснование: Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1), включающими в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера. Системы оплаты труда и премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ). Иными словами, трудовым законодательством установлено, что находящийся в командировке работник получает помимо своей заработной платы, установленной трудовым договором, суточные (дополнительные расходы, связанные с нахождением вне места постоянного жительства) в размере, установленном локальным нормативным актом организации, а также имеет право на компенсацию расходов на проезд, наем жилого помещения и других расходов, произведенных им с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

Эти гарантийные выплаты не относятся ни к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, ни к стимулирующим или премиальным выплатам; они не учитываются при определении среднего заработка работника (п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Если в организации существуют локальные нормативные акты о премировании и/или материальном стимулировании, в которых предусмотрена возможность снижения стимулирующих или премиальных выплат пропорционально времени нахождения работников в служебных командировках, то решение работодателя об уменьшении этих выплат в связи с недостижением показателей премирования (например, предусмотрена возможность выплаты стимулирующей надбавки или премии в связи с тем, что работник более 50% своего рабочего времени провел в служебных командировках) будет правомерно.

При этом недопустимо уменьшение заработной платы таких работников путем урезания основной части заработной платы - должностного оклада (тарифной ставки), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. ст. 22, 57 ТК РФ).

С. Ю.Катасонова

ОАО "Центральная геофизическая экспедиция"

06.02.2014