Организация, не являющаяся аптечным учреждением, осуществляет реализацию сверл, предназначенных для лечения зубов. Правомерно ли освобождение реализации данной продукции от обложения НДС в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ?
Ответ: Освобождение реализации сверл, предназначенных для лечения зубов, от обложения НДС, в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, является правомерным.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 143 НК РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые плательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в частности, важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники.
Как указывает п. 3 Перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.01.2002 N 19 (далее - Перечень N 19), к данной технике относятся, в частности, инструменты режущие и ударные с острой (режущей) кромкой.
В Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, к инструментам режущим и ударным с острой (режущей) кромкой (код 94 3300) относятся инструменты многолезвийные с вращением вокруг собственной оси (сверла, фрезы, боры) (код 94 3370).
Как указывает Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, лечение зубов (код 081403) относится к медицинским услугам (код 081000).
Следовательно, нужно сделать вывод, что сверла, предназначенные для лечения зубов, подпадают под действие Перечня N 19.
В соответствии с п. 6 ст. 149 НК РФ перечисленные в данной статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) лицензированию подлежат:
1) производство медицинской техники (пп. 49 указанного пункта);
2) техническое обслуживание медицинской техники (пп. 50 указанного пункта).
Реализация медицинских товаров не указывается в положениях Закона N 128-ФЗ.
Соответственно, можно сделать вывод, что для реализации медицинской техники лицензии на указанную деятельность организации не требуется.
Ю. К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
15.11.2010