В 2010 г. физлицом подано заявление об отсрочке уплаты транспортного налога в налоговый орган по месту жительства, однако заявление не было рассмотрено. В ответе ИФНС по г. Москве физлицу было предложено обратиться в Управление ФНС России по г. Москве. Предполагается ли изменить порядок подачи и предварительного рассмотрения заявлений граждан-налогоплательщиков о предоставлении им отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, в частности предоставить налогоплательщикам право подавать указанные заявления в налоговые инспекции по месту жительства заявителей с последующей внутриведомственной передачей (пересылкой) этих заявлений в уполномоченный орган для принятия решения?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 ноября 2010 г. N 03-02-08/71

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о предоставлении отсрочки по уплате транспортного налога и сообщает следующее.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены изменения в гл. 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), которой регламентируется порядок изменения сроков уплаты налогов и сборов. Указанный Федеральный закон вступил в силу с 02.09.2010, за исключением отдельных положений.

В соответствии с п. 2.1 ст. 64 Кодекса при наличии оснований, указанных в пп. 1, 3 - 6 п. 2 данной статьи, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена физическому лицу - на сумму, не превышающую стоимости его имущества, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Пунктом 5 ст. 64 Кодекса установлено, что заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога подается заинтересованным лицом в соответствующий уполномоченный орган. Копия указанного заявления в пятидневный срок со дня его подачи в уполномоченный орган направляется заинтересованным лицом в налоговый орган по месту его учета.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога прилагаются документы, указанные в п. п. 5 и 5.1 ст. 64 Кодекса, в том числе справка налогового органа по месту учета этого лица о состоянии его расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, обязательство этого лица, предусматривающее на период изменения срока уплаты налога соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также предполагаемый им график погашения задолженности, документы, подтверждающие наличие оснований для изменения срока уплаты налога.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога по основанию, указанному в пп. 4 п. 2 ст. 64 Кодекса, в соответствии с абз. 5 п. 5.1 ст. 64 Кодекса прилагаются сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание).

Пунктом 8 ст. 61 Кодекса предусмотрено, что изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Такой Порядок утвержден Приказом ФНС России от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469@ (зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2010 N 18836).

Согласно п. 16 Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами решения об изменении сроков уплаты региональных налогов, пеней и штрафов в форме отсрочки и рассрочки на срок, не превышающий 1 год, принимаются управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения (месту жительства) заинтересованного лица.

В соответствии с п. 11 указанного Порядка заинтересованное лицо, претендующее на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, пени и штрафа по основаниям, указанным в п. 2 ст. 64 Кодекса, представляет поручительство в соответствии со ст. 74 Кодекса либо залог в соответствии со ст. 73 Кодекса.

Вышеназванный Порядок изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами не противоречит нормам Кодекса.

Таким образом, по вопросу о предоставлении отсрочки по уплате транспортного налога следует обратиться в УФНС России по г. Москве.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

15.11.2010