Орган государственной власти субъекта РФ планирует осуществить закупку вертолета для государственных нужд. Необходимо ли в этом случае заключение контракта жизненного цикла?

Ответ: В рассматриваемом случае необходимо заключение контракта жизненного цикла. Отмечаем, что такой порядок действует с 01.01.2014, то есть после вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), ранее (до 01.01.2014) подобная необходимость законодательством не была предусмотрена.

Обоснование: На основании ч. 16 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (вступила в силу с 01.01.2014) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы, последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).

Подпунктом "и" п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" установлено, что контракт жизненного цикла заключается в том числе в случаях закупки воздушных судов.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Воздушного кодекса РФ под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Согласно пп. "г" Приложения к Федеральным авиационным правилам "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденным Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, вертолет - это воздушное судно тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакций воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении.

Следовательно, в рассматриваемом случае необходимо заключение контракта жизненного цикла.

Также обращаем внимание, что в соответствии с п. 5 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085, в установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок (предложений) заказчик вправе в документации о закупке устанавливать вместо стоимостных критериев критерий оценки "стоимость жизненного цикла".

Отмечаем, что указанные Правила действуют с 01.01.2014, то есть после вступления в силу Закона N 44-ФЗ, ранее (до 01.01.2014) подобный порядок законодательством не предусматривался.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

05.02.2014