Государственное бюджетное учреждение - заказчик в установленном порядке проводит запрос котировок на оказание услуг для государственных нужд. В извещении о проведении запроса котировок указано, что котировочные заявки могут подаваться участником размещения заказа заказчику в форме электронного документа. Организация, желающая участвовать в данном запросе котировок, просит разъяснить, будет ли принята к рассмотрению заявка, направленная ею в установленный для подачи заявок срок на адрес электронной почты заказчика, если заявка представляет собой отсканированную версию заявки в письменной форме, оформленную в графическом формате JPEG?

Ответ: Заявка, направленная организацией в установленный для подачи заявок срок на адрес электронной почты заказчика, не будет принята к рассмотрению, если заявка представляет собой отсканированную версию заявки в письменной форме, оформленную в графическом формате JPEG.

Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии), форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона N 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения (ч. 3 ст. 46 Закона N 94-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Следовательно, под котировочной заявкой, подаваемой в форме электронного документа, для целей Закона N 94-ФЗ следует понимать документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и обязательно содержащий электронную цифровую подпись.

Отсканированная версия заявки в письменной форме, оформленная в графическом формате JPEG, не может признаваться электронным документом, следовательно, направление такого файла на адрес электронной почты заказчика не будет принято к рассмотрению.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

12.11.2010