Государственным бюджетным учреждением в установленном порядке размещена документация открытого аукциона на оказание услуг для государственных нужд. Документация об аукционе предусматривает, что участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа

Организация, желающая участвовать в данном аукционе, просит разъяснить, обязательно ли ей заявку в письменной форме подавать, запечатывая ее в конверт, если данный вопрос в документации об аукционе не урегулирован?

Ответ: Организации, желающей участвовать в данном аукционе, не обязательно заявку в письменной форме подавать, запечатывая ее в конверт, в то же время она вправе это сделать.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

Частью 4 ст. 35 Закона N 94-ФЗ установлено, что участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, заказчик, уполномоченный орган обязаны подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

Следовательно, гл. 3 Закона N 94-ФЗ, регулирующей размещение заказа путем проведения аукциона, не установлено требование о подаче заявки в письменной форме исключительно в запечатанном конверте.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона N 94-ФЗ участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Однако данное положение сформулировано в гл. 2 Закона N 94-ФЗ применительно к конкурсу, и в Законе N 94-ФЗ отсутствует положение, распространяющее требование ч. 2 ст. 25 Закона N 94-ФЗ о подаче заявки в письменной форме в запечатанном конверте и на оформление заявки в письменной форме на участие в аукционе.

Отметим, что по аналогии ч. 2 ст. 25 Закона N 94-ФЗ в отношении оформления заявки в письменной форме на участие в аукционе применена быть не может, поскольку конкурс и аукцион являются разными способами размещения заказа.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

11.11.2010