Правомерно ли освобождение от обложения НДС в соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ услуг по взвешиванию прибывающих и убывающих грузов и почты, которые осуществляются организацией непосредственно в аэропорту РФ?
Ответ: Освобождение от обложения НДС услуг по взвешиванию прибывающих и убывающих грузов и почты, которые осуществляются организацией непосредственно в аэропорту РФ, по нашему мнению, является правомерным.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается, в частности, реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
На основании пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.
Как следует из пп. 4.2.1 Приложения 1 к Приказу Минтранса России от 02.10.2000 N 110 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (далее - Приложение 1), к указанному обслуживанию относятся, в частности, взвешивание и маркировка прибывающих и убывающих грузов и почты.
Данный подпункт относится к разд. IV "Тарифы за наземное обслуживание" Приложения 1.
Как указывает Письмо Минтранса России от 09.10.2007 N 01-01-02/2675 (направлено Письмом ФНС России 02.11.2007 N ШТ-6-03/861@ "О направлении Письма Минтранса России от 09.10.2007 N 01-01-02/2675") (далее - Письмо N 01-01-02/2675), услугами по обслуживанию воздушных судов являются услуги, входящие в стоимостную основу тарифов, приведенных в главах "Тарифы за обслуживание воздушного судна" (п. п. 4.11 - 4.13) и "Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна" (п. п. 4.14 - 4.17) разд. IV Приложения 1.
Про иные услуги из указанного разд. IV в данном Письме ничего не сказано.
Вместе с тем по смыслу пп. 4.2.1 Приложения 1 взвешивание и маркировка относятся к услугам по обслуживанию воздушных судов.
Подпункт 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не дает точного перечня услуг по обслуживанию воздушных судов, подлежащих освобождению от обложения НДС.
При этом Письмо N 01-01-02/2675 не содержит прямого запрета на отнесение услуг по взвешиванию и маркировке прибывающих и убывающих грузов и почты к услугам по обслуживанию воздушных судов, подлежащих освобождению от обложения НДС в соответствии с указанным ранее подпунктом.
А. П.Чопяк
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
10.11.2010