Работодатель по собственной инициативе отстранил работника - носителя инфекционного заболевания от работы на основании наличия риска заражения других работников, находящихся в том же самом помещении, что и носитель заболевания. Возможность временного перевода на другую работу, не связанную с риском распространения заболевания, отсутствовала. Правомерно ли данное действие работодателя?
Ответ: Действие работодателя по отстранению работника - носителя инфекционного заболевания от работы на основании риска заражения других работников при отсутствии требования уполномоченных органов или должностных лиц неправомерно.
Обоснование: Как следует из содержания ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных ТК РФ, а также иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 76 работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.
Из содержания указанных статей Закона N 52-ФЗ следует, что решение об отстранении лиц от работы в данном случае может быть принято исключительно на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей. Нормативные правовые акты РФ не устанавливают исключений из данного правила.
Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Однако в данном случае требование соответствующих органов или должностных лиц отсутствовало.
Таким образом, по нашему мнению, работодатель не вправе по собственной инициативе отстранять от работы работника, являющегося носителем инфекционного заболевания.
А. П.Чопяк
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
01.11.2010