Работник является преподавателем в общеобразовательном учебном заведении. План обучения и приказ работодателя предусматривают обязанность всех преподавателей проходить курсы повышения квалификации раз в год
Курсы повышения квалификации проходят в другом городе. Работодатель в приказе указал, что оплачивает курсы за свой счет, однако проезд работники должны оплачивать сами.
Правомерны ли действия работодателя в данном случае?
Ответ: Так как работодатель обязан оплачивать работникам расходы по проезду к месту учебы и обратно, в соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ действия работодателя (учебного заведения) по указанию в приказе условия о том, что проезд на курсы повышения квалификации в другом городе работники должны оплачивать сами, в данном случае неправомерны.
Обоснование: Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 610 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее - Типовое положение).
Пунктом 7 Типового положения установлено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
В соответствии с п. 41 Типового положения повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются образовательным учреждением повышения квалификации в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора.
Кроме того, в трудовом и коллективном договорах может быть закреплена периодичность повышения квалификации работника.
В рассматриваемой ситуации внутренними локальными актами (планом обучения и приказом работодателя) предусмотрена обязанность всех преподавателей проходить курсы повышения квалификации раз в год.
Курсы повышения квалификации проходят в другом городе. В приказе работодатель указал, что оплачиваться курсы будут за счет работодателя, а проезд работники должны оплачивать сами.
Однако согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду.
Таким образом, работодатель обязан оплачивать работникам расходы по проезду к месту учебы и обратно.
М. А.Зубко
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
29.10.2010