Организация получила требование об уплате налога с факсимильной подписью руководителя. В инспекции сказали, что факсимиле приравнивается к собственноручной подписи и организация должна исполнить требование. Правомерно ли это?

Ответ: Согласно п. п. 1 - 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. По сути требование об уплате налога является ненормативным актом налогового органа, неисполнение которого в добровольном порядке является основанием для применения в отношении налогоплательщика процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организации.

Согласно ст. 160 Гражданского кодекса РФ использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Однако действующим законодательством данный порядок не установлен, использование факсимиле допускается только при совершении сделок при взаимном соглашении сторон.

Законодательство о налогах и сборах также не предусматривает возможности проставления на требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа факсимильной подписи руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Письмо МНС России от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@ "Об использовании факсимиле подписи" прямо запрещает налоговым органам использовать факсимиле подписи должностных лиц территориальных налоговых органов в основной деятельности.

Таким образом, требование об уплате налога с факсимильной подписью руководителя (заместителя руководителя) налогового органа недействительно и налогоплательщик исполнять его не должен.

Данная точка зрения подтверждается арбитражной практикой. Такую точку зрения высказывали ФАС Восточно-Сибирского округа (Постановления от 14.07.2010 N А58-10036/09, от 14.07.2010 N А58-9855/09) и ФАС Центрального округа (Постановления от 23.06.2009 N А62-3104/2008, от 23.06.2009 N А62-3103/2008, от 13.03.2009 N А62-2833/2008, от 13.03.2009 N А62-2831/2008, от 13.03.2009 N А62-2830/2008, от 13.03.2009 N А62-2829/2008). А вот ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 15.06.2009 N Ф04-3222/2009(7672-А27-14) указал, что факсимильное воспроизведение подписи руководителя не является основанием для признания такого требования об уплате налога недействительным.

О. Г.Хмелевской

Издательство "Главная книга"

28.10.2010